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辽宁省委书记王珉：让“大国重器”享誉全球

近日，辽宁省委书记王珉就辽宁装备制造业的发展和改革接受本报专访，话语中满是信心与决心：“辽宁一定要借全面深化改革的春风，抓住产业转型升级契机，尽快培育新型装备制造产业集群，为国家多做贡献。”

王珉说：“辽宁装备居四大工业支柱产业之首，是辽宁的‘看家本领’，产生了全省1/3的工业增加值；更重要的是‘大国重器’的制造为国家的重大项目提供关键设备，起着顶门杠、顶梁柱的作用。”

这些年，辽宁省装备制造业六大门类中的几十个产品处于国际先进、国内市场占有率第一的地位。

“跟工业基础比，辽宁装备制造业的整体竞争力还不强，企业研发投入、盈利能力等还有很大提升空间。”王珉话锋一转。

习近平总书记高度重视装备制造业的发展。2013年8月在辽宁考察时强调，要发展集战略性新兴产业和先进制造业于一身的高端装备[0.63%]制造业，培育新型装备制造产业集群。

“离这个要求，我们差距还很大。”王珉对辽宁装备有着清醒认识，“比如，制约发展的深层次矛盾尚未根本解决，传统产业优势正在减弱，新兴产业竞争力还没形成，服务业发展依然滞后，产能过剩加剧，科技创新能力还不能支撑和引领传统产业转型升级和新兴产业快速发展。”

如何解决这些问题？“一靠改革体制机制，释放社会潜能和企业潜力；二靠创新驱动战略，增强核心竞争力。双轮驱动，双管齐下，才能形成战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合的新格局。”

“装备制造业的发展不是孤立的，而是跟工业、服务业，跟市场环境、民营经济有机联系的，需要系统思考和化解这些问题。”王珉说，“按照中央总体部署，结合省里实际，辽宁把改革的切入口选择在解决市场作用发挥不充分、国有企业竞争力不强、民营经济发展缓慢等环节上；处理好政府与市场的关系，通过深化行政体制改革来激发市场活力，营造公平竞争环境，打破国有企业占比过大的局面，进而带动投融资体制改革，推动混合所有制经济发展，使经济领域的改革整体动起来，为装备制造业发展创造良好的外部氛围。”

国企改革仍是重点。“向改革要国企的活力，辽宁影响重大的装备制造企业多数还是国企。深化国企改革是大课题，必须要明确如何推进股权多元化、所有制混合化、经营机制市场化。”王珉说，“要加快国企股权多元化改革，我们正在研究推进国有资本、集体资本、非公资本交叉持股相互融合的有关意见；推动有条件的国企改制上市或整体上市，提高国有资本证券化率。”

智能化、绿色化、成套化，越来越成为世界范围内装备制造业发展趋势；同时，企业也在由制造商转型为制造服务商、工业生产方案解决商，辽宁怎么应对？

“事实上，西门子、通用等巨头，利润主要来源早已不是制造环节，而是研发和售后。”王珉说，“我们要坚持走新型工业化道路，着力于体制机制改革，着眼于产业完善和科技创新，提高产业丰厚度，拓展产业链，推动装备制造业向高端化、品牌化、集群化升级发展，以提高重大装备制造成套能力和关键部件配套能力为重点，把发展高端制造特别是智能制造放在更突出的位置，努力在高端装备制造领域占据全国乃至全球行业制高点。”

王珉表示：“辽宁正在加快工业企业生产线服务业分离，今年全省1000户大企业要力争分离，加快生产线服务业整合提升和培育发展。对散、弱、小的生产线服务业，通过资产、人员、技术的有机组合，培育发展一批生产性服务业龙头企业，为装备制造业的转型升级提供支撑。相信经过新一轮发展，‘具有国际竞争力的先进装备制造业基地’这个目标我们一定能实现。”

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